Президент Національного експертно-будівельного альянсу України, доктор юридичних наук Віктор Лещинський в ефірі телеканалу «Новини.LIVE» розповів про реальні темпи відбудови країни, проблеми галузі та виклики, які постають перед державою у 2025 році.
До вашої уваги – текстова версія інтерв’ю, підготовлена для сайту ТОВ «Проексп»
– Пане Вікторе, як Ви оцінюєте темпи відбудови України сьогодні?
– Якщо говорити об’єктивно, відбудова триває доволі нормальними темпами. Ми бачимо, що міжнародні партнери активно підтримують програми, які фінансуються Світовим банком, Єврокомісією та іншими установами.
Проте головна проблема – дефіцит кадрів. Без фахівців, без будівельних компаній, здатних виконувати роботи на належному рівні, ми не зможемо відновлювати об’єкти в тих обсягах, які потрібні країні.
– Якою є оцінка потреб України у відновленні після війни?
– За останніми даними Світового банку, Єврокомісії та ООН, нашій країні потрібно понад 524 мільярди доларів США. Це колосальна сума, і вона продовжує зростати. Будівельні матеріали дорожчають на 20–25 % щороку, і це впливає на кожен проєкт. Найбільше постраждали житловий сектор, транспортна інфраструктура, енергетика та освіта.
– Чи можна прогнозувати, скільки часу займе повна відбудова країни?
– Ми не можемо говорити про рік чи два. Це процес мінімум на десять років. Важливо, щоб усі відновлені об’єкти відповідали сучасним будівельним нормам, були енергоефективними та безпечними. Ми не повинні просто «залатати дірки» – треба створювати нову якість житла й інфраструктури.
– Уряд нещодавно виділив мільярд гривень на облаштування тимчасового житла для переселенців. Наскільки цього достатньо?
– Цих коштів, на жаль, замало. Якщо розподілити мільярд гривень між прифронтовими регіонами, то це всього близько 22 мільйонів доларів, а цього недостатньо навіть для базової підготовки до зими. Плюс ми маємо складну систему закупівель, де процедури займають місяці. І часто частина коштів просто повертається до бюджету як невикористана.
– Ви неодноразово наголошували на необхідності контролю і прозорості. Як цього досягти?
– Контроль починається з якісно підготовленої тендерної документації. Коли замовник має чіткі вимоги, неможливо «роздути» кошторис чи підмінити матеріали. Ми повинні створити єдиний державний каталог будівельних матеріалів і конструкцій, у якому виробники оновлюватимуть реальні ринкові ціни. Це дозволить уникати завищень і спростить моніторинг.
– Наскільки серйозною залишається проблема корупції у сфері відбудови?
– Вона існує, але її рівень можна знизити, якщо зробити процес закупівель повністю публічним. Сьогодні замовники часто не мають інструментів для контролю – наприклад, директори шкіл чи лікарень не можуть самостійно перевірити тисячі позицій у кошторисах. Тому потрібна єдина цифрова система, де можна буде швидко відстежити реальну вартість матеріалів і робіт.
– Отже, головне питання – чи достатньо держава робить для запобігання зловживанням?
– Регулювання поки що недостатнє, але рух у правильному напрямку є. Законодавчо прописано, що всі закупівлі матеріалів і послуг повинні проходити моніторинг, а дані мають бути відкритими. Нам потрібно створити систему, де будь-який громадянин або журналіст може побачити, куди витрачаються гроші і за якою ціною купуються товари. Це і є справжня прозорість.
– І на завершення: що, на Вашу думку, стане запорукою успішної відбудови України?
– Насамперед – люди і професійність. Без кваліфікованих кадрів, без контролю і без державної підтримки ми не зможемо відновити країну. Але якщо зробимо ставку на прозорість, якість і довіру – відбудова стане прикладом для всього світу.